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第一百八十一章 釜底抽薪（第2页）

所以能在根子上解决的问题，必须在势力最初形成前就去办，而不是等到尾大不掉的时候才想著忍痛割肉。

义光示意了旁边的小姓八子丸，八子丸立刻展开一张奉书纸继续大声念道：

“自今日起，我山名家正式设立『奉行考课法』！”

“自今日起，领內的文职奉行，与其他主管军事的军功武职，將彻底分离开来，建立一套独立的考核与晋升体系！”

此言一出，眾人都暗暗思索。

战国时代的武士，讲究的是“文武两道”，一个合格的武士，不仅要会打仗，还要会写和歌，会处理领地事务。

义光这命令，无异於要顛覆传承了数百年的武家传统。

“山名家《奉行考课法》总纲：”

“第一条：凡我山名家领內之文职，分为七等。

自下而上，分別为：『手役』、『代官』、『佑笔』、『小奉行』、『奉行』、『佑笔头』、『老中』。”

手役：处理杂务的最低级办事员。

佑笔：负责文书记录与抄写的书记官。

代官：管理某项地方小事务的派遣官员。

小奉行：负责某一具体事务，如仓库管理、市场监督的官吏。

奉行：负责一个部门或一个郡的最高行政长官，如勘定奉行（財政）、普请奉行（建设）。

佑笔头：参与山名家族最高决策的重臣，拥有具体职务的家老相当於部长级別。

老中：类似於宰相，直接帮助君主管理政务，並且拥有部分决策权。

隨后便是关於文职的晋升与奖惩，以『考课』为准。

每年年末，由主君亲自主持，对所有文职进行考核。

考核內容分为四项：『税入』、『民政』、『普请』、『司法』。”

税入：考核其负责区域的年贡（田税）和商税徵收完成率。

民政：考核领內户口增长、有无大规模农民逃亡或一揆（暴动）。

普请：考核其负责的道路、水利、城池等工程的完成质量与时间。

司法：考核其判决的诉讼是否公正，有无冤假错案。

考课等级则分为『上上』、『上中』、『上下』、『中上』、『中中』、『中下』、『下』七等。

评为『上上』者，可越级晋升，並赏赐俸禄三成。

评为『上中』或『上下』者，可晋升一级。

评为『中』等者，官职不变；评为『下』等者，降职或免职，削减俸禄！”

“凡我山名家领民，无论出身，只要通晓算术、识字，皆可通过选拔，成为『手役』。”

“凡为本家立下大功之武士子弟，亦可选择进入文职体系，文武分途，各凭本事，为我山名家尽忠！”

而且，为了防止这些被派往各地领主知行领地內的文职官员，仗著权利贪污腐败，中饱私囊。

义光还特意给所有大小领主，设立了一道直接诉状的权利，若是发现贪腐，只要证明属实，可直接要求山名家举行审判。